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   別看地理標志商標是一枚小小的標志，它可是與“三農”聯系最為密切的知識產權，既能直接促進農民增收、農業產業結構調整和新農村建設，切實推動精準扶貧；又能促進貧困地區通過生態農業開發實現可持續發展，直接體現“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念；還能弘揚中華民族傳統文化、樹立文化自信，可以說能從物質和精神兩個層面推動精準扶貧。正因如此，工商總局將地理標志商標工作作為商標改革工作的兩個抓手之一，繼3月28日在福建寧德召開地理標志商標富農工作座談會推廣“寧德經驗”后，于8月25日又在江蘇淮安召開全國工商和市場監管部門地理標志商標精準扶貧經驗交流會，總結推廣“淮安經驗”。 

　　淮安經驗特色鮮明 

　　截至2017年7月，我國地理標志商標注冊達3712件，淮安市地理標志商標注冊數量達116件，在全國334個地級行政區中排名第一。 

　　116件地理標志商標領跑全國，成為精準扶貧助推器 ，首要的是政府重視與扶持，而工商部門主動爭取政府支持，協調相關部門共同發力是關鍵。經過多年的努力，在市政府牽頭下，工商、農委、扶貧辦、糧食等部門群策群力、主動作為，淮安已經將地理標志打造成為引領淮安農民脫貧致富的“金字招牌”：“盱眙龍蝦”品牌價值達169.91億元，雄踞全國淡水產品品牌價值榜榜首；“淮安紅椒”被選為2011年消費者最喜愛的中國農產品區域公用品牌...... 

　　打造“金字招牌”，塑造品牌，淮安有意識有思路有舉措。江蘇省淮安市副市長顧坤在淮安會上發言時指出，淮安市全方位拓寬地標產業鏈條覆蓋面，打造區域公共品牌；不斷放大地標工作格局，加強品牌宣傳，推動淮安地標國際化。 

  記者觀摩盱眙龍蝦時，就強烈感受到盱眙縣圍繞“小龍蝦”做足“大文章”。從養殖、販運到烹飪，盱眙龍蝦已經形成了一條非常完整的產業鏈，并且帶動了餐飲、文化、會展、電子商務、物流等相關產業發展，同時還催生了獨具特色的盱眙龍蝦創業學院，目前全縣從事與龍蝦相關的行業人數已超10萬，每8個盱眙人中就有1人從事龍蝦產業，龍蝦品牌價值、產業規模雙超百億。為宣傳盱眙龍蝦而連續17年舉辦的盱眙國際龍蝦節，已經形成中國地方節慶中唯一的“四國聯動，六地聯辦”格局，讓盱眙龍蝦名揚天下。伴隨著供應鏈優化、產業升級的角逐，盱眙緊扣農業供給側結構性改革，進一步保護和利用“盱眙龍蝦”地理標志商標品牌，走出了一條蝦稻共生的新路徑，如今“稻在水中長，蝦在稻下游”的生態自然美景在盱眙隨處可見。 

　　品牌的塑造離不開強力的打假維權保護。為建立“盱眙龍蝦”等地理標志產品價值長久保護機制，淮安市建立“名、特、優、稀”農副產品地標資源庫，引導地理標志商標注冊人引進防偽技術，統一防偽標碼，并以上網、電話可查詢等方法防范假冒行為；市、縣工商（市場監管）部門與江蘇省盱眙龍蝦協會一起赴浙江、上海等地開展執法保護行動，有效維護了商標持有人的合法權益。 

　　地標扶貧亮點紛呈 

　　“淮安經驗”和“寧德經驗”，是工商和市場監管部門開展地理標志商標注冊、運用、管理、保護工作，促進“三農”經濟發展的縮影。近年來，工商和市場監管部門不斷探索適宜本地的地理標志商標精準扶貧做法。今年評選的地理標志商標精準扶貧典型案例涉及的地市，除了寧德和淮安，還有湖北恩施土家族苗族自治州、寧夏吳忠、山東臨沂平邑縣、新疆巴音郭勒蒙古自治州、四川廣元、安徽六安、陜西漢中和浙江杭州。 

   這些地方的地理標志商標工作各有亮點，例如：湖北恩施“利川功夫紅茶”地理標志商標注冊后，利川縣建立了“三條監管線”，鄉鎮領導班子、村組干部和茶農組成屬地監管線，工商、農業及食藥監組成部門監管線，企業建立內部質量監管線；寧夏吳忠按照“宜種則種、宜養則養、宜工則工”的原則，引導貧困村貧困戶科學選擇脫貧致富渠道，截至去年底，脫貧戶數達到51.04%，脫貧人數達到50.55%；山東臨沂平邑縣綜合規劃地理標志產品連片種植基地的路、水、電等基礎設施配套建設，推行規模化、標準化種植，既改善了群眾的生產生活條件，又提高了廣大群眾的種植技術和脫貧能力；新疆巴州的若羌縣把加強“若羌紅棗”地理標志商標專用權保護作為工作重點，以“一線二網”為依托，強化商標執法網絡建設，并與阿里巴巴、唯品會等采購批發平臺建立長期的合作關系，大力推進網絡打假維權活動；四川廣元將著力保護生態環境、發揮生態優勢，以全域旅游為統領，以生態康養為特色，全力推動集觀養、居養、文養、食養、醫養于一體的生態康養融合發展，建設中國生態康養旅游名市，打造“綠色廣元、康養之都”；安徽六安建立地理標志商標注冊申報協同機制，加強農業、地方志辦公室、工商質監（市場監管）、科技、財政、食品藥品監管等部門的業務協作。 

　　工商和市場監管部門積極作為成效顯著，地理標志商標工作得到了國務院領導的充分肯定。王勇國務委員在2017年世界地理標志大會上指出：“我們通過實施地理標志商標專用權的制度，擴大了地方名優土特產品的市場美譽度，促進了優勢特色產品的成長壯大，更好地滿足了廣大消費者對高品質農副產品和工藝品的需求。同時，也推動了我國的精準扶貧、旅游開發、特色小城鎮建設等相關經濟社會發展�！� 

　　期待工作新進展 

　　在深入推進商標品牌戰略進程中，商標局將地理標志商標精準扶貧工作作為一項重要抓手，必將迎來商標改革工作新發展。在淮安會上，工商總局商標局黨委書記、副局長崔守東表示，商標局將按照王勇國務委員和工商總局張茅局長指示要求，以商標注冊便利化改革為契機，以商標專用權保護為重點，以實施商標品牌戰略為抓手，全面推進商標注冊管理體制改革，充分發揮品牌引領作用，積極推進地理標志商標精準扶貧工作，促進農產品品牌建設，助推“三農”和區域經濟發展。 

　　首先，將繼續加強注冊工作，進一步暢通地理標志商標審查“綠色通道”， 打擊將地理標志惡意搶注為普通商標的行為，為地理標志商標精準扶貧工作的開展奠定堅實基礎。其次，將協調各方加強運用管理，引導地方政府將資金獎勵轉向扶貧效益，指導注冊人完善管理制度，引導涉農企業和農戶在規范生產的同時走“科技興農”道路，增強地理標志產品的競爭力。另外，將建立健全打擊地理標志商標侵權假冒工作機制，引導注冊人和使用人建立自我防范機制，推動相關部門建立地理標志保護多元共治的工作格局，確保精準扶貧效果落到實處。還將加大宣傳力度，針對不同人群采用多層次的宣傳方式，充分發揮地理標志在區分不同消費品質上的作用，在全社會營造尊重地理標志知識產權、運用地理標志商標促進“三農”發展的良好氛圍。